Instituce nemá základ v ústavním pořádku České republiky, je zřízena pouze na zákonné úrovni zákony č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, a zákonem č. 154/1994 Sb., o BIS.
Evropskou legislativou není nezávislost instituce vyžadována.
Dle § 4 odst. 2 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, odpovídá ředitel BIS vládě. Ředitel je přitom nejvyšším orgánem instituce, a ta se tak nachází v přímé hierarchii vlády.
Pravomoci instituce mají svůj základ v § 5 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, který upravbuje postavení BIS jako kontrarozvědky. Konkrétní pravomoci ve vztahu ke třetím osobám a způsobům činnosti pak upravuje zákon č. 154/1994 Sb., o BIS.
Dle § 8 odst. 4 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, ukládá instituci úkoly v mezích její působnosti vláda. Vládě se zároveň zodpovídá ředitel instituce, a nelze tak konstatovat, že by ta byla ve svém rozhodování nezávislá.
Dle § 6 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, schvaluje statuty zpravodajských služeb vymezující jejich činnost vláda. S ohledem na externí schvalování těchto důležitých vnitřních předpisů nelze konstatovat, že by se tak dělo v mezích instituce.
Zákon pravomoci a úkoly místopředsedů instituce neupravuje.
Dle § 4 odst. 1 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, stojí v čele instituce ředitel, tedy monokratický orgán..
Nejvyšší orgán instituce je monokratický ředitel, a postupná obměna je tak vyloučena.
Způsob obsazování funkce ředitele je upraven pouze na zákonné úrovni, zákonem č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách.
K takové výměně nedošlo.
Dle § 1 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, je délka mandátu ředitele instituce omezena na 5 let s jednou možností opakování.
Dle § 13 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezopečnostních sborů, nesmí ředitel instituce s ohledem na svůj služební poměr vykonávat jinou výdělečnou činnost, až na povolené činnosti vzdělávacího a kulturního typu.
Dle § 13 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nesmí být ředitel instituce členem politické strany či hnutí.
Dle veřejně dostupných informací ředitel BIS Michal Koudelka v minulosti nevokonával žádnou politickou funkci.
Na webu instituce se životopisy ani medailonky jejích představitelů nenacházejí.
Dle § 4 odst. 2 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, odvolává ředitele instituce vláda, které je z výkonu své funkce odpovědný, a to bez bližšího stanovení důvodů.
Dle § 4 odst. 2 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, odvolává ředitele instituce vláda bez součinnosti dalších aktérů.
Zákon postavení a odvolávání předsedů instituce specificky neupravuje, jejich postavení se tak řídí bez dalšího zákonem č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
Dle § 13 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, je pro vznik služebního poměru u instituce vyžadována bezpečnostní prověrka, kterou uděluje Národní bezpečnostní úřad. Bez spolupráce této instituce tak není možné služební místa obsazovat, jakkoliv se jedná o objektivní a nikoliv diskreční proces.
Způsob obsazování zástupců ředitele instituce není na zákonné úrovni upraven.
Instituce nemá kolektivní řídící orgán, řízena je monokraticky, ředitelem, v souladu s § 4 odst. 1 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách.
Dle § 4 odst. 2 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, jmenuje ředitele BIS vláda po projednání ve výboru poslanceké sněmovny. Vláda jako kolektivní orgán tak musí i navrhnout projednávaného kandidáta, a tato podmínka je tak splněna.
Samotnou volbu ředitele instituce má dle § 4 odst. 2 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, v rukou vláda, jakkoliv je povinna svůj předchozí návrh projednat v příslušném výboru poslanecké sněmovny. Ta však nemá zákonnou možnost výběr formálně ovlivnit.
S ohledem na absenci úpravy jmenování zástupců ředitele instituce vnějšími aktéry je tato pravomoc svěřena instituci samotné.
Právní předpis konání výběrového řízení na pozici ředitele instituce nevyžaduje.
Výběrové řízení se nekonalo.
Výběrové řízení se nekonalo.
Výběrové řízení se nekonalo.
Výběrové řízení se nekonalo.
Výběrové řízení se nekonalo.
Výběrové řízení se nekonalo.
Zákon konání výběrového řízení nevyžaduje.
Zákon nestanoví konkrétní požadavky na relevantní praxi uchazeče o funkci ředitele instituce.
Jakkoliv je návrh vlády v souladu s § 4 odst. 2 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, projednáván ve výboru poslanecké sněmovbny, jeho jednání není veřejné.
Dle § 3 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, musí být rozpočet instituce tvořen jako samostatná rozpočtová kapitola.
Dle § 3 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, musí být rozpočet instituce tvořen jako samostatná rozpočtová kapitola.
Instituce je financována ze státního rozpočtu, případné další zdroje financování nejsou veřejné.
Plat ředitele instituce se řídí § 113 a násl. Zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poěmru příslušníků bezpečnostních sborů, spolu s nařízením vlády č. 442/2024 Sb., a je tak upraven právním předpisem.,
Plat příslušníků instituce se řídí § 113 a násl. Zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poěmru příslušníků bezpečnostních sborů, spolu s nařízením vlády č. 442/2024 Sb., a je tak upravemn právním předpisem.
Děláme svou práci, protože nám není jedno, jak česká společnost vypadá a funguje. Pokud vám to také není jedno, přispějte nám. Budeme bojovat i za vás.
