Národní sportovní agentura (NSA) je institucí, jejímž úkolem je poskytovat a realizovat podporu sportu v České republice. Zejména tak nastavuje dotační programy a zprostředkovává spolupráci mezi sportovními kluby a místní samosprávou. S ohledem na toto své postavení není parametr nezávislosti pro její fungování klíčovým, neboť se fakticky jedná o realizátora státní politiky sportu. O to více je však třeba dbát na její nestrannost a sledovat způsob jejího fungování.
Celkový počet nesplněných kritérií: 21 ze 40
Počet nesplněných kritérií, která doporučujeme splnit: 6
Potenciál pro zlepšení: 29%
V čele NSA v současnosti stojí kolektivní orgán. Na zákonné úrovni však není požadováno, aby docházelo k jeho postupné obměně. S ohledem na zajištění stability rozhodování instituce doporučujeme, aby byl tento mechanismus zaveden. Jsme si vědomi toho, že má NSA realizovat státní politiku sportu, a proto není žádoucí její úplné oproštění od politického vlivu. K tomu zavedení postupné obměny zpravidla také směřuje. Situaci v případě NSA však řeší možnost vlády odvolat člena vedení NSA v zásadě kdykoliv a bez existence taxativních důvodů, který navrhujeme zachovat. Je však bezpodmínečně nutné trvat na odůvodnění takového kroku ve vztahu k veřejnosti.
Doporučujeme postupnou obměnu členů NSA.
Doporučujeme, aby byly do obsazování vedení NSA zahrnuty i další instituce, a nejen vláda, která v současnosti jmenuje všechny jeho členy. Tím dojde k politické stratifikaci, která by však neměla být na újmu akceschopnosti agentury. S ohledem na dynamiku politických sil se nabízí například rozdělení mezi vládu a Poslaneckou sněmovnu, neboť mezi těmito aktéry zpravidla musí panovat určitá míra souladu. Zároveň tím však bude zajištěna nutnost shodu hledat, což může být ve prospěch transparentnějšího a objektivnějšího jmenování. Stejně tak lze zvážit i zapojení Senátu.
Doporučujeme, aby se na jmenování vedení NSA podílelo více aktérů.
Na webu NSA nelze nalézt životopisy ani medailonky jejích představitelů. To nelze označit jako dobrou praxi, neboť základní informace o vzdělání a profesním působení slouží veřejnosti ke kontrole řádného výkonu funkce a k odhalování možných střetů zájmů. Zároveň NSA v žádném případě není institucí, kde by tyto informace bylo z jakýchkoliv důvodů nutné tajit.
Doporučujeme, aby na web byly doplněny životopisy či medailonky vedení NSA.
Naopak s ohledem na to, že NSA představuje realizátora státní politiky sportu, nepovažujeme za nutné vznášet doporučení na výběrová řízení na představitele NSA. Tato instituce se totiž fakticky podobá jakémusi „kvaziministerstvu sportu“ spíše než nezávislému úřadu. Na post ministra se též nejeví jako vhodné konat výběrové řízení, a naopak vyžadovat jasný jmenovací řetězec s odpovědností poslanecké sněmovně a v konečném důsledku voličům.
Děláme svou práci, protože nám není jedno, jak česká společnost vypadá a funguje. Pokud vám to také není jedno, přispějte nám. Budeme bojovat i za vás.
