Ústav pro studium totalitních režimů (ÚSTR) je institucí zaměřenou na vědecké zkoumání dvou dějinných období, nacistické okupace a komunistické nadvlády. Jeho úkolem je zkoumat minulost, tak, aby se stát v budoucnu dokázal lépe bránit hrozbám omezování lidských práv. ÚSTR tak zejména zkoumá a hodnotí tyto dva historické režimy, analyzuje příčiny jejich vzniku, dokumentuje je, získává a zpřístupňuje o těchto režimech informace a důkazy, vzdělává a informuje veřejnost. S ohledem na uvedené je zřejmé, že ÚSTR představuje svébytnou výzkumnou instituci, která vznikla s ohledem na specifický dějinný vývoj České republiky. Spíše než na jeho nezávislost je tak třeba dbát na umožnění jeho nestranného, a především objektivního a svobodného vědeckého bádání, čemuž musí být nastaveno i vnitřní fungování instituce.
Celkový počet nesplněných kritérií: 19 ze 40
Počet nesplněných kritérií, která doporučujeme splnit: 3
Potenciál pro zlepšení: 16%
ÚSTR je v současnosti řízen kolektivním nejvyšším orgánem. S ohledem na požadavek stability a zvýšené odolnosti vůči politickým tlakům a turbulencím doporučujeme, aby docházelo k jeho postupné obměně zakotvené na zákonné úrovni. Tak bude zajištěna kontinuita rozhodování, a zároveň dojde k odstínění směřování instituce od politických turbulencí. Nemusí se nutně jednat o výměnu jednoho člena každý rok, periodicita však musí být rovnoměrná a dopředu daná.
Doporučujeme zákonem zřídit postupnou obměnu členů nejvyššího orgánu.
Jakkoliv představuje ÚSTR vědeckou instituci, předmětem jeho působení jsou dvě bolestivá období české historie. S ohledem na to považujeme za vhodné, aby měli občané možnost seznámit se s názory a postoji uchazečů o členství v nejvyšším kolektivním orgánu této instituce. Tak lze učinit prostřednictvím konání veřejných slyšení, která následně zlepší možnost veřejné kontroly nad vedením této instituce. Tento požadavek musí být zákonný, tak aby se nejednalo o pouhou diskreci, nýbrž o povinnost.
Doporučujeme, aby s kandidáty byla vedena veřejná slyšení.
S ohledem na požadavek na objektivní výkon vědecké činnosti považujeme za vhodné, aby nedocházelo ke změnám ve vedení ÚSTR v pravidelných intervalech po volbách, neboť takové výměny vzbuzují pochybnosti o jejich oprávněnosti.
Doporučujeme neměnit vedení ÚSTR bezprostředně po volbách a z politických důvodů.
Organizační struktura ÚSTR je natolik specifická, že jmenovací a odvolávací mechanismus jeho vedení považujeme v současné podobě za dostačující. Stejně tak nepovažujeme za problematický požadavek nominace do výběrového řízení, a to z důvodu značné plurality potenciálních navrhovatelů. V d důsledku toho není přístup k funkci nepřiměřeně omezený. Za problematickou nepovažujeme ani absenci podmínky relevantní praxe pro uchazeče o funkci, neboť spíše než ta je u kandidátů pro vedení této instituce nutná záruka osobní a morální integrity.
Děláme svou práci, protože nám není jedno, jak česká společnost vypadá a funguje. Pokud vám to také není jedno, přispějte nám. Budeme bojovat i za vás.
